香港日报

作者/宫福清

共赴“十五五”，大连市政协要坚持推动三者有机结合，为奋力谱写中国式现代化大连篇章广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。

党的二十届四中全会是在即将进入基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期召开的一次十分重要的会议。全会审议通过的“十五五”规划建议是乘势而上、接续推进中国式现代化建设的又一次总动员、总部署。“十四五”辉煌成就振奋人心，“十五五”宏伟蓝图催人奋进，也必将激发人民政协强化政治担当、坚定奋发有为，在新征程上展现新作为、贡献新力量。

在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上，习近平总书记再次强调，人民政协要“坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合”。党的领导直接关系中国式现代化的根本方向、前途命运、最终成败;统一战线为实现中国式现代化凝聚人心、汇聚力量;协商民主是实现党的领导、统一战线的重要渠道和方式。在“十五五”擘画的以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业新蓝图中，坚持三者有机结合，意义重大。共赴“十五五”，大连市政协要坚持推动三者有机结合，为奋力谱写中国式现代化大连篇章广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。

在坚持党的领导中筑牢政治忠诚，担负起把党中央决策部署和对人民政协工作要求落实下去、把海内外中华儿女智慧和力量凝聚起来的政治责任。党的二十届四中全会明确“六个坚持”重要原则，排在首位的就是坚持党的全面领导。党的领导越有力、党的旗帜越鲜明，越能形成真正的、广泛的、紧密的大团结，越能推动协商民主牢牢把握方向、充分汇集民意。强化党的领导固根基。严格执行重大事项请示报告制度，统筹推进政协党组、机关党组、机关党委、机关党支部、专委会履职党支部及临时党支部“六位一体”组织体系建设，完善政协党组成员、主席会议成员联系委员机制，推动政协党的领导和党的建设更加坚强有力。强化理论武装明方向。严格落实“第一议题”制度，坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂，运用集体学习培训、新任委员培训、学习小组座谈交流等形式，依托“委员讲堂”学习平台、“委员读书”活动、知情明政会等，推动委员深度学习、自我提高、增进认同。强化思想引领聚共识。引导委员深入界别群众开展宣讲，利用好“大连政协”媒体矩阵，讲述好“城史·故事”，用“十四五”发展成就激励人，用“十五五”规划目标感召人，用党中央和市委部署的重大举措引领人，把党中央决策部署和市委工作要求转化为大连各界的广泛共识和自觉行动。

在坚持统一战线中广泛凝聚共识，汇聚起“两先区”“三个中心”高质量发展提质升级的奋进合力。统一战线是党凝聚人心、汇聚力量的强大法宝和发展协商民主的重要依托，有力有效把社会各界资源和力量汇集起来、联动起来、整合起来。党的二十届四中全会关于“扎实推动东北全面振兴取得新突破”的战略部署，与习近平总书记对东北、辽宁全面振兴的重要讲话和重要指示精神，一以贯之，必须一体学习、一体贯彻、一体推进。尤其要锚定总书记赋予大连“两先区”“三个中心”战略定位，为大连高水平谋划、高质量制定、高标准实施“十五五”规划贡献政协智慧。助力“十五五”规划实施开好局起好步。紧扣党政中心大局，聚焦大连“六个建设”目标任务，谋划好协商监督议题，匹配好协商内容与形式，对综合性、交叉性强的问题，开展跟踪调研、联合调研、自主调研，全面提升调研报告、大会发言、提案、社情民意信息的精准度和含金量。聚焦“十五五”规划实施议政建言。发挥重点提案牵动作用，围绕营商环境好、创新能力强、产业结构优、生态环境美、发展活力足、幸福指数高等任务和领域，深入调研协商，开展民主监督，提出具有前瞻性、针对性、可操作性的对策建议。围绕“十五五”规划实施广泛凝心聚力。突出界别特色、专业优势，以“政协银企桥”服务民营企业发展，以“智惠‘三农’”助力乡村全面振兴，以“聚智美丽大连”擦亮“遇见大连，心动无限”品牌。做深做实视察考察、谈心谈话、团结联谊等工作，做好做细民族宗教、港澳台侨和外事工作，继续开展好“港澳委员看大连”活动，创建“五湖四海大连人”平台，引导、鼓励和动员各地大连人关心、支持、助力家乡经济社会振兴发展。

在坚持协商民主中发展全过程人民民主，更好地把制度优势转化为治理效能。协商民主是实践全过程人民民主的重要形式。广泛协商的过程，就是发扬民主、集思广益的过程，就是统一思想、凝聚共识的过程，就是更好实现党的领导的过程。分类分层优化协商平台。综合运用好“政协委员之家”“辽事好商量，聊事为人民”等平台，推动数字政协综合场景应用的迭代升级和赋能聚力，完善“第一年预研、第二年协商、第三年监督”协商履职闭环机制。强化协商渠道协同配合。深入开展委员履职“服务为民”活动，通过“送科技、送教育、送健康”下基层，“法润民生·和合议事”等密切联系界别群众，不断拓宽社情民意反映渠道，完善公众参与政策评估方式，推动政协协商与基层协商等有效衔接、实践成果更加丰富。培育涵养协商文化。要深入宣传我国社会主义民主实质和真谛，营造“有事好商量”的浓厚协商氛围。加强学习型、团结型、务实型、创新型、廉洁型“五型”领导班子和“五型”机关建设，以文化人、以文聚人，引导委员与界别群众和衷共济、同心共情，促进群众生活和睦、发展和顺、社会和谐，为奋力谱写中国式现代化大连新篇章增色添彩、添薪蓄力。

作者：宫福清，系大连市政协党组书记、主席

来源：《中国政协》2026年第2期(《中国政协》杂志由政协全国委员会主管、政协全国委员会办公厅主办，面向境内外公开发行。)

原文题目：《在“十五五”新征程中展现政协新作为》