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新华社南京4月21日电 题：以挑大梁实绩为全国发展大局多作贡献——专访江苏省常务副省长马欣

新华社记者凌军辉、朱程

今年一季度，江苏经济增长5.4%，规模以上工业增加值同比增长7.7%，高技术制造业、数字产品制造业等实现两位数增长；外贸进出口总额1.59万亿元，同比增长17.2%，占全国的13.4%。经济运行总体平稳、起势有力、向新向好。

江苏省常务副省长马欣在接受新华社记者专访时表示，江苏将深入贯彻习近平总书记对江苏工作一系列重要讲话重要指示精神，切实在研究新情况、解决新问题上下功夫、出经验，认认真真、扎扎实实抓好“十五五”各项任务落实，以扛好经济大省挑大梁责任的实绩实效，为全国发展大局多作贡献。

统筹量的合理增长和质的有效提升

问：在当前国内外经济发展大势和我国发展新的历史方位下，江苏如何看待经济大省挑大梁的战略意义？

答：“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，江苏等经济大省扛好挑大梁责任，对确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展具有重要战略意义。

做稳住全国经济基本盘的“压舱石”。2025年，江苏经济总量约占全国比重的10%。当前，世界百年变局加速演进，大国博弈更加复杂激烈，江苏必须扛好挑大梁这一重大政治责任。

做服务推动高质量发展的“强引擎”。挑大梁，意味着我们不能满足于量的合理增长，更要在质的有效提升上示范引领。江苏产业基础雄厚、创新资源集聚，国家级先进制造业集群数量居全国首位，区域创新能力居全国第二，正积极推动科技创新和产业创新深度融合，因地制宜发展新质生产力，为中国经济行稳致远提供强劲动能。

做服务全国构建新发展格局的“强支点”。江苏处在“一带一路”交汇点、长江经济带和长三角一体化发展两大国家区域发展战略的叠加区域，是连接内外、沟通东西、联动南北的重要枢纽。同时，江苏应用场景丰富，市场潜力大、活力强，作为国内众多产业循环的联结点，在保障全国产业链供应链稳定、扩大内需提振消费等方面发挥着重要支撑作用。

做推进全体人民共同富裕的“探路者”。江苏扎实推进城乡融合和区域联动发展，不断加强就业、教育、医疗、“一老一幼”等方面民生建设。通过先行先试、积极探索，为全国推进共同富裕贡献更多经验。

以新发展理念引领高质量发展

问：锚定经济大省挑大梁的着力点，江苏开展了哪些新探索？

答：江苏省委、省政府坚持以新发展理念引领高质量发展，把握好挑大梁“四个着力点”，推动发展稳中求进、稳中向好、稳中提质。

在发展新质生产力方面，江苏基础较好，这几年在因地制宜发展新质生产力上不断加大力度。统筹推进传统产业改造升级、新兴产业培育壮大、未来产业布局建设，聚焦16个先进制造业集群和50条重点产业链加快布局构建“1650”产业体系，2025年高新技术产业产值占规上工业比重达52.1%，制造业高质量发展指数连续5年居全国首位。

在深化改革开放方面，江苏持续优化营商环境，激活内生动力、拓展发展空间。印发实施服务建设全国统一大市场任务清单，获批推进苏南重点城市要素市场化配置综合改革试点实施方案，加快生物医药全产业链开放创新、服务业扩大开放等国家级试点落地，2025年外贸进出口规模居全国第二，实际使用外资居全国首位。

在落实国家重大战略方面，江苏牢固树立全国“一盘棋”思想，持续释放区域战略叠加效应，大力推动扬子江城市群以及沿海经济带、江淮生态经济区、徐州区域中心城市“1+3”重点功能区建设，以自身发展带动区域、助力全局。推动长江经济带高质量发展84项政策措施全面落地，针对长三角一体化发展示范区累计形成154项制度创新成果。

在促进共同富裕方面，江苏坚持在发展中增进民生福祉，让发展成果更多更公平惠及全体人民。每年实施一批惠民生、暖民心的民生实事项目，75%以上的一般公共预算支出投向民生领域。持续推进中等收入群体壮大行动，城乡居民收入比缩小至2.02:1，城镇新增就业人数保持在全国10%以上。丰富人民群众精神文化生活，创新举办“城市足球联赛”，打造群众身边的体育盛会。

在解决新问题上下功夫、求实效

问：“十五五”时期，江苏如何在全国高质量发展大局中更好挑大梁、作贡献？

答：未来五年，江苏将奋力实施好“十五五”规划，努力将宏伟蓝图转化为现实图景。

聚焦筑牢实体经济根基，做强传统优势产业、做大新兴支柱产业和未来产业、做优现代服务业。聚焦一体推进教育、科技、人才发展，全面融入上海（长三角）国际科创中心建设。聚焦充分发挥企业创新主体作用，放大高新区和高等院校“双高协同”创新发展改革效应，推动科技成果高效转化应用。聚焦进一步全面深化改革，打破创新要素流动壁垒，为新产业新业态营造更加包容、稳定、可预期的发展环境。

坚持充分挖掘经济潜能，保持长期向好的经济基本面，夯实自身经济韧性的根基，为全国经济增长多作贡献。坚持以联动推进长江经济带高质量发展和长三角一体化发展，更好服务和全面融入全国统一大市场。坚持扩大高水平对外开放，广泛开拓全球市场，以多元互促的开放格局更好联通国际循环。

发挥自身区域相对均衡优势、县域经济优势、文化底蕴优势等，统筹推动物质生活和精神生活共同富裕。实施就业优先战略，更加注重提升就业质量，健全终身职业技能培训制度。深化以“扩中”“提低”为重点的收入分配制度改革，多渠道增加居民收入。进一步提升基本公共服务和社会保障水平，更具前瞻性优化公共资源配置，将投资于物和投资于人更加紧密结合起来，进一步健全覆盖全人群、全生命周期的人口服务体系。

更好统筹发展和安全，坚持以底线思维防范各种风险，超前完善应对预案，丰富工具箱，及时打出精准有效的应对组合拳。扎实推进重点领域风险防范化解，全力维护粮食、能源资源、财政金融等经济安全，守牢社会公共安全底线，提高安全生产水平。加快推进应急管理体系和能力现代化，全面提升防灾减灾救灾水平。