新华社记者张晓洁、邹雨沁

记者7月16日获悉，人力资源社会保障部等九部门已启动实施第五轮高校毕业生“三支一扶”计划，决定于2026年至2030年，每年招募3.64万名高校毕业生到基层从事支教、支农、支医和帮扶乡村振兴等服务，服务期2年。“十五五”期间将累计招募18.2万人左右。计划如何实施？有哪些政策保障？人力资源社会保障部有关司局负责人作出介绍。

“引导和鼓励高校毕业生到基层工作，是推进乡村全面振兴的重要举措，有利于进一步拓宽就业渠道。”这位负责人说，第五轮计划鼓励地方结合实际挖潜扩岗，适当扩大招募规模，为基层发展提供智力和人才支撑。

聚焦重点领域，第五轮计划更加突出农业农村现代化、乡村全面振兴、基层社会治理、民生保障等领域，加大对自然保护地、国有林场、水利建设等支持力度，同时主动适应基层新形势，优化支教、支医结构。

聚焦重点区域，第五轮计划围绕促进区域协调发展和持续巩固拓展脱贫攻坚成果，对国家乡村振兴重点帮扶县实行计划单列、全额保障；加强对西部东北、革命老区、边疆民族地区倾斜支持，健全对口援助机制，完善“引育留用”政策体系。

聚焦基层需求，第五轮计划鼓励地方结合实际，主动适应乡村全面振兴、城乡融合发展、基层社会治理等需要，拓展开发乡村规划建设、智慧农业、科技推广、文旅康养等急需岗位，引导高校毕业生投身宜居宜业和美乡村建设。

“第五轮计划要求科学设置招募条件、专业要求，招人难、留人难的艰苦边远地区可适当放宽报考条件。”这位负责人说。

围绕提升“三支一扶”人员服务基层能力，第五轮计划作出相关部署。这位负责人说，一方面，实施能力提升专项计划，健全覆盖全员、全周期培训制度，多渠道纳入相关行业领域人才培养，加强分类培训、基层实践培训和专业能力知识更新。另一方面，与单位职工一体管理、一体培养，健全导师帮带制度，多方搭建培养使用平台，择优纳入相关行业领域后备人才培养，选派参与基层重点项目、重点工作等，促进“三支一扶”人员在基层实践中历练成长。

政策保障方面，第五轮计划在系统集成现有政策措施基础上，围绕强化待遇保障、优化管理服务、拓宽流动渠道、加强跟踪培养等方面提出明确要求。

这位负责人介绍，第五轮计划要求落实发放工作生活补贴、一次性安家费和参加社会保险等政策，在艰苦边远地区服务的享受艰苦边远地区津贴，鼓励有条件的地方办理补充医疗、重大疾病、人身意外伤害等保险，并可参照当地绩效考核实际给予一定奖励。

同时，落实公务员定向考录、事业单位专项招聘、继续学习深造等政策，支持艰苦边远地区适当增加事业单位专项招聘岗位，鼓励行业领域、国有企业、社区基层吸纳聘用，加强培育农创客等创业支持。

“还将推动‘三支一扶’计划与基层青年人才队伍建设规划衔接，统筹纳入乡村产业振兴带头人‘头雁’培育、村级‘两委’班子后备力量培养，落实县以下职称‘双定向’、支医人员参加规培等政策，努力拓宽职业成长空间，促进扎根基层成长成才。”这位负责人说。

据了解，高校毕业生“三支一扶”计划自2006年启动，每5年一轮，已实施四轮，累计招募64万名高校毕业生到基层服务，在改善基层人才队伍结构、促进经济发展、提升社会治理能力等方面发挥了积极作用。